朝堂上响起一阵善意的笑声。
方云的话说的很直白，毫不拐弯抹角。
但就是这种简单直白的话，却听着最容易理解和接受。
毕竟方云说的没错，就算养头驴，也得好好照顾，而不是一味的压榨干活儿。
因此许多人都忍不住去看李斯。
因为方云这番话，似乎另有所指，针对就是当前大秦严苛的法令。
而六国之地，对大秦的法律反对的声音最大，时不时都有人聚众闹事，散落和隐藏民间的六国余孽，也大多都是以秦法为攻击目标，散布大秦律法残暴，以此激发百姓的反抗情绪。
就算是朝堂之上，实则反对这种严苛法律的官员也不少，其中以儒家学派的人居多，不过儒家一直被法家刻意针对打压，始皇帝对儒学也不感兴趣，不愿意重用，因此大量儒家学派的名士也都不愿入朝为官，隐藏在民间教学推行儒家理念，谈论时政针砭时弊，用另一种方法反抗大秦的法术统治。
这种言论多了，自然也会引起民众更大的抵触情绪，实则这才是后来李斯提请焚书的最大原因。
至于坑儒，那个和儒家一贯的张扬和反抗秦法统治有关，但导火线却是一群方士因为骗不下去了，连带被李斯狠狠的踩了一脚，实则坑儒杀的更多是术士和方士，一些反抗激烈的儒生顺便也被埋了几个而已。
不过眼下，方云要提前将李斯这群旧法家的气焰打压下去，然后高举新法家的旗帜，踩着他们的尸骨奋勇前进。
“天下兴亡，匹夫有责，贫道虽为方外之人，但也希望能够帮助陛下将大秦治理的更加繁荣昌盛，而为了朝廷更好的养驴……嗯，为了朝廷更好的治理百姓，贫道依照眼下的朝堂制度为基础，创新了三省六部制，今天，得陛下邀请，贫道就专门来朝堂为诸位讲解这三省六部制度的细节，讲述的过程中有什么不懂的，随时都可以询问！”
一番简单的开场白之后，方云接下来就重点讲述三省六部制度的具体结构，这些内容他已经和始皇帝、冯去疾以及马伯渊等人仔细讲过许多遍了，加上还在不断的完善细节，到眼下可以说调理已经非常清晰。
朝堂上很安静，始皇帝高坐龙椅听的严肃而认真。
文武百官也同样如此，听到一些精妙之处，朝堂上时而都会有人发出一两声惊叹，特别是一些对三省六部还不熟悉的中层官员，更是满脸惊讶和兴奋。
就算是李斯为首的许多法家官员，通过方云的仔细讲述之后，在清晰三省六部的构建之后，也对其中的许多创新感觉到大受启发。
足足半个时辰，方云才将三省六部的框架全部讲解完毕。
“诸位，贫道所述，不过是理论上的架构，但朝廷在实际运行之中，或许还有这样或者那样的问题，而改制之后，各级官员可能开始会非常不习惯这种工作方法，但切记，工作能力将会成为以后考核的重点，而吏部，以后将会是朝廷和所有郡县官员提拔考核的部门，因此也是为国家选拔和培养人才的最重要机构，因此在吏部的人选上，贫道希望陛下能够慎之又慎！”
方云说完后对着始皇帝行礼提醒一句。
始皇帝微微点头之后站起来，看着下面情绪各异的文武官员。
“仙师提出的三省六部改制，朕觉得非常有必要推行，责权清晰，法理相合，改制之后，朝廷各府署衙的职能将更加清楚，但也对诸位爱卿和各府衙和郡县官员提出了更高的要求，那就是分内之事，必须做好，对于奏书的处置，需要及时准确，不许无故拖延，有些小事或许朕以后都不会再亲自处置，这就要求三省官员勤勉仔细处理郡县和民间奏书，不可懈怠，如若造成严重后果，朕必不轻饶！”
“陛下放心，臣等一定尽职尽责，竭尽全力！”满朝文武公卿在王绾的带领下一起躬身行礼。
“如此最好，当然，针对这次三省六部改制，前几日仙师又进一策，提议将文武职能彻底分开……”
朝堂微微一阵骚动，许多人不明白始皇帝说的什么意思，因此有官员忍不住站起来拱手问：“陛下，文武职能分开是何意，是不是说以后文官主政，武官主战？”
始皇帝微微点头：“不错，因为六国皆平，眼下我大秦也只有匈奴东胡和南越诸地尚未平定，想来也为时不久，以后很长时间内，战争会原来越少，因此武爵将会越来越难获得，而朝廷的职能也会重点转向治理民生，而依大秦军爵律，无爵不得为官的法令，以后官员就会越来越少，这条律令已经无法适应以后的发展变化，因此仙师建议，将太尉府独立出来管理所有武职和军队，六部中的兵部，将不会直接管理军队，而是成为选用将官、管理军籍、制造军械、发布朝廷军令的部门，至于军队的训练和战争指挥，都将划拨太尉，武将体系会继承当前的军功授爵制度，而三省六部和检察院、御史台、大理寺这些朝廷府衙，则所有的官员的官职，都将采用九品制，不再根据军爵授官，而是根据能力考核提拔录用，因此，此次改制之后，将会单独推行一条新律法，那就是官吏任免考核法！”
“哗~”
朝堂一阵剧烈骚动，几乎官员都被这条消息震惊呆了。
就连王绾蒙毅等人都心脏不争气的颤抖起来。
李斯和一群法家官员更是脸色大变。
这绝对是一条动摇当前大秦法律基础的法令。
大秦强大的基础，就在于军功授田制，而军功授爵的最大好处就是可以继承，也就是说，只要战场立功授勋赏赐的田地房产，无论后代有没有功劳都可以完全继承，正因为如此，大量关中子弟为了封妻荫子，在战争中有若虎狼一般爆发出强大的战斗力，将其他六国诸侯一个一个挨着踩死。
文官按照级别也是可以授予粮田房产，但只要没有勋爵，那么这些财产都是不能继承的，一旦官员去世，这些财产都会由少府收回。
虽然一些重要部门的文官会被授爵，但并不是所有，比如李斯，他本身打过仗，有军爵，但他的军爵并不足以和九卿职务相匹配，因此这种九卿都会被授一个侯爵的名分，然后按照侯爵封赏一块永久性的封地和府邸，但作为九卿的他，每年除开两千石俸禄之外，另外还会有食邑，这个食邑，就是对官职的补偿，封地和府邸以后李斯的嫡子可以继承，但食邑在李斯死后就会回收回。
除开三公九卿这种顶级权贵之外，剩下京师府衙的一些主官，也都会或多或少的赏赐匹配的爵位等级，按照爵位赏赐田地房产和补偿一部分食邑。
但这些赏赐和补偿，是无法和真正的勋贵相提并论的。
因为纯武爵全都是正儿八经的赏田，封地就是食邑，食邑就是封地，以后子子孙孙都是家族的产业，朝廷无法染指，只要不是造反，完全是一劳永逸的财富，法律明文保护，就连皇帝都不得擅自剥夺。
因此公卿权贵和武爵勋贵在财富和地位上是不对等的，朝廷文职官员看似人前显贵，但实则在真正的侯爵勋贵面前，还是要低一等，见到高级勋贵，还得恭恭敬敬的停车礼让，这是武将该享受的尊重和荣耀。
而这还并不是对所有人震动最大的地方，这条法令一旦推行，那么将彻底打破军爵律的束缚，无爵不得授官的规定将受到极大的冲击。
也就是说，从此以后，没有爵位也能当官，甚至就算担当公卿级别的官员，也无需再封赏对等的侯爵。
那么以后当官或许就会失去封地和食邑。
因此想明白之后，朝堂之上的文武官员的气氛截然不同。
武将是一片喜气洋洋，毕竟他们的食邑那是实打实的，当不当官或者当多大的官都无所谓，永久的戳在哪儿不会跑也不会丢。
但这些靠耍嘴皮子提些治国建议的公卿大夫，可能就会被剥夺赏赐的勋爵，失去封地和食邑。
“陛下，如若文武分开，将士依旧可以依靠军功授爵，那文官又该如何获得勋爵？”有官员忍不住站起来拱手询问。
“陛下，臣也有此问？”这次就连李斯都忍不住站起来。
毕竟他继承的是商鞅的法家治国理念，军爵律对当官不起作用了，那么大秦赖以强大的基础就不存在了。
“众爱卿无需焦虑，仙师已经为此创新设计了一整套的官职体系，也就是朕方才所说的九品官员制度，下面还是由仙师来给诸位解释！”
始皇帝对方云微微示意之后坐下去，方云则从身边的挎包中抽出一本纸书翻开，眼神扫过整个朝堂说：“大秦依法治国，律法森严，然而依旧不能避免高芗和钱度这类官员败类出现，为何？”
满朝官员都不做声，尤其是廷尉府一群官员，更是脸皮羞赫低头，就仿佛方云直接针对他们一样。